隨著2020年6月1日《海南自由貿易港建設總體方案》的發布，相關政策措施密集出臺，有力推動了海南自由貿易港建設的順利啟動。海南的營商環境越來越好，也會吸引更多的企業家來海南投資。

海南自貿港建設已出臺重要政策文件

人才個人所得稅方面

1.財政部、國家稅務總局聯合發布《關于海南自由貿易港高端緊缺人才個人所得稅政策的通知》(2020年6月23日)

對在海南自由貿易港工作的高端人才和緊缺人才，免征個人所得稅超過15%的部分。

2.省政府發《海南自由貿易港享受個人所得稅優惠政策高端緊缺人才清單管理暫行辦法》(2020年8月26日)

享受個人所得稅優惠政策的高端人才和緊缺人才，須在海南自由貿易港工作并在一個納稅年度內(含12月當月)繳納基本養老保險等社會保險6個月以上，與在海南自由貿易港注冊并實質性經營的企業或單位簽訂1年以上勞動合同或聘用協議等勞動關系證明材料。

企業所得稅方面

3.財政部、國家稅務總局聯合發布《關于海南自由貿易港企業所得稅優惠政策的通知》(2020年6月23日)

對在海南自由貿易港注冊并有實質性經營的鼓勵類工業企業，減按15%的稅率征收企業所得稅。

4.中華人民共和國國家稅務總局海南省稅務局《關于海南自由貿易港企業所得稅優惠政策有關問題的公告》(2020年7月31日)

“零關稅”方面

5.財政部、海關總署、國家稅務總局聯合發布《關于海南自由貿易港原輔料“零關稅”政策的通知》(2020年11月11日)

開具《海南自由貿易港“零關稅”原輔料清單》項169個8位數稅目包括椰子等農產品、煤炭等資源性產品、二甲苯等化工品、光纖預制棒等原材料以及飛機、其他飛機、船舶維修配件。

離島免稅購物方面

6.財政部、海關總署、國家稅務總局聯合發布《關于海南離島旅客免稅購物政策的公告》(2020年6月29日)

離島旅客年度免稅購物額度為每人10萬元，不限量；擴大免稅商品種類，增加電子消費品等七類消費者青睞的商品；僅限化妝品(30件)、手機(4件)、酒類產品(合計1500ml以內)單次購買數量；具有免稅品配送資格的經營主體，可按規定參與海南離島免稅經營。

7.海關總署發布《中華人民共和國海關對海南離島旅客免稅購物監管辦法》(2020年7月6日)

8.省財政廳、省商務廳、省市場監督管理局聯合發布《關于海南離島免稅購物經營主體有關問題的公告》(2020年7月10日)

按照經營品牌、品種、價格與國際同步的原則，通過招投標等市場競爭方式選擇確定海南離島免稅購物經營主體。

9.中華人民共和國國家稅務總局發布《海南離島免稅店銷售離島免稅商品免征增值稅和消費稅管理辦法》(2020年9月29日)

“一線”放開、“二線”管住方面

10.海關總署發布《中華人民共和國海關對洋浦保稅港區監管辦法》(2020年6月3日)

對區內鼓勵類工業企業生產的不含進口料件或含進口料件，在洋浦保稅港區加工增值超過30%的貨物，在出區銷售至境外時，免征進口關稅。

1.海關總署發布《關于洋浦保稅港區統計辦法的公告》(2020年9月20日)

人員進出自由便利方面

12.省人才開發局、省人社廳等部門聯合發布《吸引留住高校畢業生建設海南自由貿易港的若干政策措施》(2020年6月19日)

全面放開高校畢業生落戶限制，允許離校三年的全日制本科及以上學歷高校畢業生在就業前在海南省落戶，并相應享受引進人才落戶待遇。

13.省政府發《海南自由貿易港外籍“高精尖缺”人才認定標準(2020-2024年試行)》(2020年9月16日)

14.省人才開發局發布的《關于

關于開展海南自由貿易港國際人才服務管理改革試點工作的實施方案》(2020年9月21日)

省內事業單位、國有企業和法定機構可根據需要引進境外人才，按人事管理權限進行報批任命。在省內高校、醫院、科研院所和法定機構拿出一定數量專業技術高級崗位和工勤技能一級、二級崗位，開展面向外籍人員招聘工作。

15、省政府印發《海南自由貿易港境外人員參加職業資格考試管理辦法(試行)》《海南自由貿易港境外人員執業管理辦法(試行)》(2020年9月21日)

取得境外職業資格的境外人員，符合條件并通過技能認定，可直接為海南自由貿易港內企業和居民提供相關專業服務。未取得境外職業資格的境外人員，可自愿在海南自由貿易港參加有關職業資格考試，考試合格并取得職業資格證書后，可在海南自由貿易港就業創業。

16、省委人才發展局等部門聯合印發《海南自由貿易港對境外人員開放職業資格考試目錄清單(2020)》和《海南自由貿易港認可境外職業資格目錄清單(2020)》(2020年9月22日)

人才引進方面

　　
17、省委辦公廳、省政府辦公廳聯合印發《海南自由貿易港高層次人才認定辦法》(2020年9月23日)

18、省委人才辦印發《海南自由貿易港高層次人才分類標準(2020)》(2020年9月23日)

19、省委辦公廳、省政府辦公廳聯合印發《海南省有突出貢獻的優秀專家獎評選獎勵實施辦法》(2020年9月23日)

20、人力資源社會保障部印發《關于支持海南自由貿易港人力資源和社會保障事業創新發展的實施意見》(2020年10月23日)

建設國際教育創新島方面

21、省教育廳印發《引進知名高校補助資金管理辦法(暫行)》(2020年 6月9日)

支持知名高校在瓊設立分支機構，補助資金專項用于高校分支機構辦學活動，采用負面清單管理。

22、省委、省政府印發《海南省深化教育教學改革全面提高義務教育質量行動方案》(2020年9月3日)

跨境資金流動自由便利方面

23、國家外匯管理局海南分局印發《關于開展貿易外匯收支便利化試點工作的通知》(2020年6月19日)

24、省地方金融監管局、省市場監管局、人民銀行海口中心支行、中國證監會海南監管局聯合印發《海南省關于開展合格境外有限合伙人(QFLP)境內股權投資暫行辦法》(2020年10月26日)

跨交通運輸方面

25、中國民用航空局印發《海南自由貿易港試點開放第七航權實施方案》(2020年6月3日)

26、財政部、交通運輸部、稅務總局聯合印發《關于海南自由貿易港國際運輸船舶有關增值稅政策的通知》(2020年9月3日)

27、省交通運輸廳、省商務廳、海口海關聯合印發關于進出島航班加注保稅航油政策的實施方案(2020年9月7日)

28、國務院印發《關于在中國(海南)自由貿易試驗區暫時調整實施有關行政法規規定的通知》(2020年6月28日)

在海南暫時調整實施《中華人民共和國海關事務擔保條例》、《中華人民共和國進出口關稅條例》、《中華人民共和國國際海運條例》、《中華人民共和國船舶和海上設施檢驗條例》和《國內水路運輸管理條例》5部行政法規的有關規定。

29、海關總署發布《關于調整海南進出境游艇有關管理事項的公告》(2020年7月9日)

對海南自駕游進境游艇，游艇所有人或其委托的代理人免于為游艇向海關提供擔保。

30、交通運輸部發布《關于在中國(海南)自由貿易試驗區深化改革開放調整實施有關規章規定的公告》(2020年 9月14日)

暫時調整實施《中華人民共和國國際海運條例實施細則》(交通運輸部令2019年第41號)第五條第一、二、三款的有關規定;暫時調整實施《船舶檢驗管理規定》(交通運輸部令2016年第2號)第六條第四項的有關規定。

31、海南海事局印發《海南自由貿易港船舶登記程序規定》(2020年11月3日)

支持產業發展方面

32、省財政廳、省商務廳聯合印發《海南省支持會展業發展資金管理辦法》(2020年 7月27日)

33、省政府印發《海南省支持高新技術企業發展若干政策(試行)》(2020年10月24日)

34、省委辦公廳、省政府辦公廳聯合印發《關于提振現代服務業創新發展的實施意見》(2020年11月1日)

35、省委、省政府印發《關于促進中醫藥在海南自由貿易港傳承創新發展的實施意見》(2020年11月2日)

重點園區建設方面

36、省政府印發《海南自由貿易港博鰲樂城國際醫療旅游先行區臨床急需進口醫療器械管理規定》(2020年6月2日)

臨床急需進口醫療器械在海南自由貿易港博鰲樂城國際醫療旅游先行區內使用所產生的臨床真實世界數據，符合我國醫療器械注冊申報相關要求的，可以用于申請進口產品注冊。

37、省人大常委會出臺《海南自由貿易港博鰲樂城國際醫療旅游先行區條例》(2020年6月16日)

集聚發展高水平醫療服務機構和科研機構，鼓勵境內外資本在先行區投資舉辦醫療機構，放寬境外資本股比限制。

38、省人大常委會發布《關于批準在洋浦經濟開發區等六個園區推廣適用“三園”特別極簡審批的決定》(2020年7月31日)

在海南自由貿易港洋浦經濟開發區、海口江東新區、海口綜合保稅區、三亞中央商務區、文昌國際航天城、陵水黎安國際教育創新試驗區推廣適用“三園”特別極簡審批。

39、省政府辦公廳印發《海南自由貿易港博鰲樂城國際醫療旅游先行區制度集成創新改革方案》(2020年9月1日)

40、省政府印發《文昌國際航天城管理局設立和運行管理規定》(2020年9月17日)

賦予文昌國際航天城自主發展權,鼓勵社會資本參與航天城基本建設。

41、省政府辦公廳印發《中國(三亞)跨境電子商務綜合試驗區實施方案》(2020年9月20日)

知識產權保護方面

　　
42、省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關于強化知識產權保護的實施意見》(2020年8月11日)

　　
43、省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關于完善產權保護制度依法保護產權的實施意見》(2020年8月28日)

　　
營商環境方面

　　
44、省委辦公廳、省政府辦公廳印發《海南自由貿易港制度集成創新行動方案(2020—2022年)》(2020年10月9日)

　　
圍繞“五自由一有序”，推動全方位、大力度、高層次的制度集成創新，制定出18項行動、60項任務清單。

　　
45、省人大常委會公布《海南省多元化解糾紛條例》(2020年6月16日)

　　
允許境外商事調解機構依照國家有關規定參與商事調解活動。

　　
46、省政府辦公廳印發《海南省政務服務事項目錄管理辦法》和《海南省一體化政務服務平臺電子證照應用管理實施辦法》(2020年9月1日)

　　
其他方面

　　
47、海口邊檢總站印發《關于貫徹國家重大戰略推進海南自由貿易港建設的實施意見》(2020年7月16日)

　　
48、省人大常委會公布《海南自由貿易港消防條例》(2020年7月31日)

　　
49、推進海南全面深化改革開放領導小組辦公室印發《海南能源綜合改革方案》(2020年8月14日)

　　
50、省自然資源和規劃廳印發《海南熱帶雨林國家公園自然資源資產管理辦法(試行)》(2020年8月29日)

　　
51、省人大常委會公布《海南熱帶雨林國家公園條例》(2020年9月3日)

以上來源：海南自由貿易港微信公眾號

海南自貿港建設加速，企業注冊火熱

隨著海南自貿港的未來宏圖越來越清晰，我們可以看到一系列的趨勢，比如：

?海南將有大量的新公司出現，海南公司在線遠程雇傭一二線城市的優質人才預計會成為新常態;

?中國跨境電商行業有望在海南迎來新一輪的發展;

?藥品器械進口、醫療基礎設施和康養基礎設施的發展，將會帶動整個海南大健康產業的發展;

?中國的旅游業有望迎來新一輪的海南概念，海洋旅游、運動旅游、會展旅游將會在海南高速增長;

?東南亞企業家和人才的流入，有望為中國各行各業帶來新一輪的出海機遇......

自由港政策紅利下，海南正成為全球投資興業的熱土，機遇難逢，前景可期。

6月1日至9月8日，三個多月來，海南新增市場主體超過8.9萬戶，平均日增市場主體超過890戶，其中企業超過4.8萬戶，同比增長222.04%。今年前8個月，全省新增企業同比增長75.26%，增速居全國第一位。截至8月底，全省市場主體超過105.7萬戶，其中企業37.1萬余戶、個體戶68.5萬余戶。

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