《海南自由貿易港建設總體方案》明確，2025年前，對以“兩頭在外”模式從島內進口生產自用或在生產加工活動(或服務貿易過程)中消耗的原輔材料實行“零關稅”正面清單管理。

海南自貿港發布首張“零關稅”清單

11月11日，經國務院批準，財政部、海關總署、國家稅務總局聯合發布《關于海南自由貿易港原輔料“零關稅”政策的通知》，公布了椰子等農產品、煤炭等資源性產品、二甲苯等化工品、光纖預制棒等原材料以及飛機、其他飛機、船舶維修件等8類商品共169項。

享受主體

在海南自由貿易港注冊并具有獨立法人資格的企業。

適用條件

“零關稅”原輔材料適用于以下三種情況的原輔材料消耗：

生產和自用

以“兩頭在外”的模式開展生產加工活動

“兩頭在外”模式的服務貿易

常見問題解答

1. “零關稅”清單實施的時限到什么時間？

答：自2020年12月1日起實施，直至全島關閉。按照《海南自由貿易港“零關稅”原輔料清單》的要求，2025年前將適時啟動全島通關。

2. “零關稅”原輔料免征哪些稅？

答：進口關稅、進口增值稅和消費稅。3. “零關稅”原輔料如何管理？

答：“零關稅”原輔材料實行正面清單管理，清單商品可享受“零關稅”政策。清單內容由財政部會同有關部門根據海南實際需要和監管情況進行動態調整。

4. “零關稅”原輔料中的零部件如何管理？

答：原材料“零關稅”政策下進口的零部件，應當用于飛機、船舶的維修(包括相關零部件維修)。包括：

(一)用于從境外進入境內復運出境的飛機、船舶(包括相關零部件)的維修；

(二)用于以海南為主要運營基地的航空企業運營的飛機(包括相關零部件)的維修；

(三)用于修理在海南注冊、具有獨立法人資格、船籍港為海南省內港口的船公司經營的船舶(含相關零配件)。

5. “零關稅”原輔料生產自用如何管理？

答：“零關稅”原輔材料僅供海南自由貿易港內企業使用。它們受海關監管，不得轉讓或離開該島。因企業破產確需轉讓或出島的，應經批準并辦理納稅手續。

6. “零關稅”原輔料加工制造的貨物，在島內銷售或銷往內地如何管理？

答：需要繳納相應原材料的進口關稅、進口增值稅、消費稅，按規定征收國內增值稅、消費稅。

7. “零關稅”原輔料加工制造的貨物，出口如何管理？

答：按照現行的出口貨物稅收政策。

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