新年伊始，制造業減稅降費“打響了第一槍”。據專家測算，降低制造業用電成本和企業電信資費的總規模將超過1000億元。

1月3日，國務院常務會議確定了促進制造業穩定增長、穩定經濟發展基本盤的措施。會議指出，要大力改善營商環境，繼續實施以制造業為重點的減稅降費措施。推動降低制造業用電成本和企業電信資費，全面放開規模以上工業企業參與電力市場交易。

中國財政預算執行委員會副主任張逸群對《證券日報》記者表示，繼續實施以制造業為重點的減稅降費政策，將進一步減輕企業稅負，為制造業企業帶來更多效益。另一方面，減稅降費也具有結構調整的功能，有利于引導企業加大技術研發投入，促進制造業轉型發展，進一步推動整體產業結構升級。

中國國際經濟交流中心經濟研究部副主任劉向東對《證券日報》記者表示，只有進一步減輕制造業企業負擔，才能進一步促進制造業投資發展，形成良性正向循環，減稅降費將是降低制造業成本的重要舉措，有助于制造業穩步提質增效。

2019年，深化增值稅改革等一系列減稅降費政策，有效激發了企業的發展信心和創新活力。

財政部部長劉昆表示，2019年前10個月，全國減稅降費達19688.94億元。其中，4-10月制造業、批發業增值稅減征4598.83億元，減征率25.7%。

巨投顧高級投資顧問丁振宇對《證券日報》記者表示，目前中國制造業增值稅稅率已降至13%，仍有空的降幅。制造業在國民經濟中起著重要的作用。制造業減稅降費對穩定和恢復經濟可以起到重要作用。

2019年《政府工作報告》提出，改革要推動降低企業相關費用。深化電力市場化改革，清理電價附加收費，降低制造業用電成本，進一步降低一般工商業平均電價10%。

近日，國家電網發布的數據顯示，2018年，國家電網超額完成一般工商業電價下調10%的目標，客戶用電成本降低915億元；2019年全面完成一般工商業平均電價下降10%的任務，用戶成本負擔減輕641億元。兩年累計減少1556億元。

2019年，國家還決定全年降低中小企業移動網絡流量和寬帶資費約1800億元。

“進一步推動制造業降低用電和電信資費是制造業企業降低運營成本的重要方面”，劉向東表示，如果用電規模按以前的工商企業減少800-1000億元，制造業將占據用電規模的60%左右，預計用電規模將減少500-600億元左右；如果按照廣州注冊公司流程，2021-2019年電信資費降低約1800億元，制造業企業用戶占三分之一，降低電信資費成本可達600億元。

張逸群表示，目前對制造業的減稅已經達到一定規模，下一步要重點抓減費，特別是對電力、電信、交通等壟斷明顯的行業減費，進一步激發制造業的增長潛力和活力。此外，要從市場機制建設和自由公平競爭入手，使減稅降費形成穩定機制。

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