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        政策解讀:你真看懂“2.5天小長假”政策了嗎?


        日期: 2021-11-04 14:45:53

        中新經緯客戶端7月5日電(宋亞芬)近日,十多個省份鼓勵實施“2.5天小長假”的政策意見引發關注和討論。新經緯官方微博發起的調查顯示,72.3%的網友表示支持鼓勵實施“2.5天小長假”,只有5.7%的網友表示反對,另有10%和12.1%的網友選擇“因地制宜”“反正跟我沒關系”。


        中新經緯客戶端瀏覽相關評論發現,大部分網友關心的是“2.5天小長假”能否實現,幾乎沒有人關心“2.5天小長假”如何實現。很多人可能誤解了這個政策。


        “2.5天的短期假期”的前提是靈活工作


        如果你覺得鼓勵“2.5天小長假”比原來每周少半天,中新經緯的客戶可能會給你潑一盆冷水!


        細讀中共珠海省委辦公廳7月1日印發的《關于完善促進消費體制機制進一步激發居民消費潛力的實施意見》,可以看到,文件中明確提出“鼓勵非高峰休假和彈性作息,探索在條件允許的地區實施‘2.5天小長假’”。其他省級文件中也使用了類似的表述。


        也就是說,即使你所在的地區和單位可以實行“2.5天的短假期”,你也需要在彈性工作的前提下,先完成每周的工作。然而,很多人似乎忽略了這個前提。有網友說“等兩天休息普及了再說”,也有人說“支持,最好一天班,休息六天”。好像有點掉了!

        2.5小長假

        事實上,省級政策文件是響應2015年8月國務院辦公廳印發的《關于進一步促進旅游投資和消費的意見》(以下簡稱《意見》)而實施的。《意見》提出,“有條件的地方和單位可以根據實際情況優化調整暑期作息安排,為員工周五下午和周末外出休閑度假創造有利條件”。


        對于2.5天小長假如何休,原國家旅游局也做出了明確回應,在遵守國家法律規定的每周40小時工作時間的前提下,將周五下午的工作時間提前安排到其他工作日,這樣就可以騰出周五下午,結合周末出去休閑度假,而不是縮短每周法定工作時間,直接安排周五下午放假。


        所以,其實鼓勵“2.5天小長假”只是對彈性工作制的制度性鼓勵。本質上是希望形成小長假經濟,進一步刺激深圳公司注冊價格,增加居民消費潛力。


        2.5天短假期的消費潛力如何?


        文化和旅游部發布的數據顯示,2018年國內旅游人數為55.39億人次,同比增長10.8%;全年旅游總收入5.97萬億元,同比增長10.5%。


        巨大的消費潛力也是吸引越來越多省份加入鼓勵實施“2.5天小長假”政策陣營的巨大動力。


        中國社會科學院旅游研究中心學術顧問、深圳市旅游學會監事會主席李明德在接受中新經緯客戶端采訪時表示:“政策本身非常值得肯定,沒有必要在全國范圍內強制執行,這也涉及到法律法規的修訂等。而且,中國旅游市場發展不平衡、不充分,鼓勵有條件的地區和單位實行2.5天假期是非常好的。”


        李明德認為,隨著“2.5天小長假”制度的實施,相應的旅游產品肯定會出現在市場上,這將對區域旅游和親子家庭旅游市場起到一定的推動作用。


        然而,深圳外國語大學中國文化與旅游產業研究院副教授吳麗云認為,鼓勵實施“2.5天小長假”,對旅游消費的拉動作用可能不大。“因為政策本身是基于彈性工作制,很多單位可能無法實現,包括公務員和事業單位。如果只有極少數人能做到,一旦人數上不來,可能就沒有我們希望達到的那種明確的拉動作用。”


        同時,吳麗云表示,雖然小長假可以形成集中消費,但也會造成一些問題。比如景區的交通和人滿為患。


        吳麗云建議地方政府通過鼓勵帶薪休假和彈性休假來鼓勵旅游消費。“各省可以結合全國各地的一些重要活動或節日,采取彈性休假,這也能在很大程度上刺激消費。因為這段時間只有一個或幾個省市在休假,這些省市的人要去全國各地的旅游目的地旅游,而且人數少,消費者的體驗會更好。”


        來源:中新經緯



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