代理記賬、簡化行政審批、購置稅和稅收調整政策

日前，國家稅務總局發布《關于按照實際管理機構標準實施居民企業認定有關問題的公告》，明確了居民企業認定審查權限下放省級及以下稅務機關后的相關管理辦法。

根據《公告》，居民企業的申請經主管稅務機關初審后，報省級稅務機關確認。投資在國內跨省進行的，經省稅務機關確認后抄送其他投資地相關省級稅務機關，申請不報國家稅務總局審核確認。《公告》明確，省級稅務機關在確認居民企業認定申請后30日內抄報國家稅務總局，由國家稅務總局網站統一公告。

國家稅務總局所得稅司相關負責人表示，本次公告明確下放居民企業認定和審查權限后續管理辦法，將進一步簡化行政審批程序，改善中國企業全球資本運營的政策環境，方便納稅人和基層稅務機關，優化納稅服務水平，降低納稅合規成本。

日前有消息稱，標準《二手車鑒定評估技術規范》和行業標準《汽車經銷企業技術規范》、《汽車零部件專業市場管理規范》有望集中發布，其中《二手車鑒定評估技術規范》將于今年6月1日正式實施。據了解，《二手車鑒定評估技術規范》將成為二手車鑒定的標準，將規范目前混亂的二手車鑒定評估。這意味著二手車交易“暗賣”時代的結束。

點評:此前，對二手車的混亂評價一直阻礙著二手車市場的健康發展。同時，隨著越來越多的城市加入限購行列，國內二手車市場呈現出快速發展的趨勢。評價二手車國家標準的出臺，將促進二手車市場健康有效的發展。業內普遍認為，條例出臺后，消費者在銷售或購買二手車時會多一層保障。

汽車“雙反”政策到期

原產于美國的排量超過2.5L的進口車，有望省錢。

2011年12月14日，商務部決定對原產于美國的排水量超過2.5L的進口汽車產品征收反傾銷稅和反補貼稅(簡稱“反傾銷稅”)，為期兩年；兩年期滿，商務部于2013年底發布公告。從2013年12月15日起，中國將停止對原產于美國的排量超過2.5L的進口汽車和越野車征收反傾銷稅和反補貼稅。“雙倒車”稅停后，雪佛蘭科邁羅、凱迪拉克CTS、凱雷德、Jeep大切諾基、牧民、寶馬X3、X5、X6、奔馳ML級、GL級、R級等近20款車型價格大幅下調空。消費者購買上述車型有望節省一筆錢。

點評:由于進口車一般需要2-3個月才能下單，具體影響要兩三個月后才能體現。

汽車限購升級

汽車市場結構調整加快

今年1月1日，北京開始實施新的汽車限購政策。根據《2013-2017年北京市機動車排放污染治理工作方案》要求，從2014年開始，北京市機動車年度配置指標由24萬輛下降到15萬輛，其中新能源汽車2萬輛。同時，去年底，天津已宣布自2014年1月1日起實施汽車限購政策。此前，中國汽車工業協會曾預測，包括津、深、杭在內的8個城市有可能實施限購。汽車工業協會副秘書長史建華近日分析，如果在8個地方實施限購，當地汽車銷量將下降25%左右，直接減少汽車銷量約40萬輛，必然對整個行業乃至經濟的產值產生重大影響。

點評:工信部報告顯示，隨著居民汽車保有量持續快速增長，我國能源、交通和空燃氣質量壓力不斷加大，采取限購政策的城市數量有可能進一步增加。今年的汽車產銷可能會在去年高增長的基礎上回落。

問:為什么要同時修改消費代理深圳公司的注冊價格稅收規定和營業稅規定？修訂的主要內容是什么？

答:增值稅、消費稅、營業稅是我國流轉稅體系中的三大稅種，在我國稅收體系中占有非常重要的地位。增值稅的范圍是所有貨物、加工、修理和更換服務，而運輸、建筑和安裝等其他服務屬于營業稅的范圍。在稅收實踐中，納稅人同時繳納增值稅和營業稅是非常普遍的。消費稅是在普遍對所有商品征收增值稅的基礎上，對少數消費品征收的。因此，消費稅納稅人也是增值稅納稅人。

本次修訂除了對增值稅條例進行相應修改以適應轉型改革需要外，還需要解決以下問題:一是納稅申報期限短，不方便納稅人申報納稅；其次，經國務院批準，財政部、國家稅務總局對增值稅條例的部分內容進行了調整，增值稅條例需要相應補充完善。鑒于營業稅、消費稅和增值稅之間的強相關性，消費稅條例和營業稅條例也存在增值稅條例的上述兩個問題。因此，為了保持這三個稅種的相關政策和征收措施之間的有效銜接，有必要同時對消費稅條例和營業稅條例進行相應的修改。

問:消費稅條例修訂的主要內容是什么？

答:消費稅條例主要在以下兩個方面進行修訂:

一是對新修訂的消費稅條例更新1994年以來出臺的政策調整，如:在零售環節對部分消費品(金銀首飾、鉑金首飾、鉆石、鉆石首飾)征收消費稅調整，增加卷煙、白酒復合計稅方式，調整消費稅稅目、稅率等。

二是與增值稅條例接軌，納稅申報期限由10天延長至15天，調整消費稅納稅地點等規定。

問:營業稅條例修訂的主要內容是什么？

答:營業稅條例主要從以下四個方面進行修訂:

首先，調整了納稅地點的表述。為解決實際執行中部分應稅服務發生地難以確定的問題，考慮到大部分應稅服務的發生地與組織地一致，且現行政策對部分應稅服務的納稅地點已規定為組織地，將營業稅納稅人提供應稅服務的納稅地點由服務發生地變更為組織地或居住地。

二是刪除了對轉貸業務余額征稅的規定。實踐中，該規定僅適用于外匯轉貸，導致外匯轉貸與人民幣轉貸政策失衡。因此，這一規定已被刪除。

三是考慮到營業稅稅目具體征收范圍難以全面列出，刪除了營業稅條例所附稅目稅率表中征收范圍一欄，具體范圍由財政部、國家稅務總局規定。

第四，與增值稅條例相銜接，將納稅申報期從10日延長至15日。進一步明確了境外納稅人如何確定扣繳義務人、扣繳義務發生時間、扣繳地點和扣繳期限的規定。

問:本次修訂如何應對現行增值稅、消費稅、營業稅優惠政策？

答:修訂后的條例主要是為了增值稅改革的需要，時間很緊，所以優惠政策基本沒有新的調整。過去國務院批準的優惠政策可以繼續執行，不必修改三個條例的相關內容，因為三個條例都明確規定，國務院可以在執行過程中調整稅收優惠的范圍。

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