公司注冊代理強調“一高一低”惠民生。

“簡單的行政管理和權力下放可以增加人們的創業收入，降低生活成本。這‘一高一低’是政府應該做的！”國務院總理李克強近日在海南省海口市工商行政管理局視察時作出上述表示。

這是李克強在了解到注冊資本注冊制度改革和本土注冊企業井噴式增長后的表述。也展現了當前政府以簡政放權激發市場活力，最終惠及民生的政策策略。

不難看出，簡政放權已經成為國務院新一輪機構改革的關鍵詞，成為轉變政府職能的突破口，成為中國釋放改革紅利、打造經濟升級版的重要舉措。

李克強一上任就指出，要把加快職能轉變、簡政放權作為本屆政府的開門紅。截至2013年底，國務院已分四批公布取消和下放行政審批項目，同時清理和取消考核標準，共計416項。

在此前的檢查中，有媒體將李克強的簡政放權思想概括為:簡政放權做“減法”，清理分散的行政審批，探索負面清單管理，完善市場監管做“加法”，讓政府依法科學履行職能。這種簡政放權的“加減法”釋放了市場活力，成為加快政府職能轉變、加快經濟發展方式轉變的關鍵一步。

人們還注意到，權力下放是李克強國內調查和研究的重點。一段時間以來，他多次走訪不同省份的工商部門和政務服務中心，實地了解當地的簡政放權是否跟得上節拍。

中國政法大學副校長馬懷德認為，行政審批制度改革的目標是大幅簡化審批事項，轉變政府職能。改革的實質是取消行政許可，通過修改法律來約束和規范政府行為，放松社會，激發市場活力，實現依法行政。

在此之前，行政審批權力下放已經成功實踐。2012年12月，全國人大常委會作出決定，授權國務院臨時調整廣東省部分法律規定的行政審批事項，暫停實施20項行政審批事項。

業內人士指出，在一個省內暫時停止實施和調整法律規定的相關行政審批，是一次改革試驗。通過這種試點，經過一段時間的實踐檢驗，條件成熟時，將通過修改相關法律來全面實施；實踐證明，停止實施或者調整相關行政審批不適當的，可以恢復相關法律的實施。這將有助于有效降低改革的風險和難度，為下一步國家行政審批制度改革積累經驗。

這項改革取得了顯著成效。當年年底，廣東省取消了約170項與企業生產經營活動直接相關的審批事項，有效降低了行政管控，降低了創業門檻，充分釋放了各類市場主體的積極性和主動性。

馬懷德認為，行政改革和法律改革相輔相成，不可分割。一些行政法規通過多項法律和決定的修改，既是對前一階段行政改革的支持和保障，也是對下一階段改革的推動。

據廣東省工商行政管理局統計，截至2013年9月底，深圳市城中村注冊租賃公司62.85萬家，均為廣東省市場主體，其中各類企業171.76萬家，較去年底分別增長9.0%和12.27%。2013年1-9月，全省新注冊市場主體80.5萬戶，其中新注冊企業24.76萬戶，分別增長21.90%和30 .57%。深圳、珠海、東莞、順德四個商事登記改革試點地區市場主體保持良好發展態勢。從新注冊市場主體數量來看，今年1-9月，全省其他地區新注冊市場主體43.4萬戶，同比增長-3.4%，遠低于商事登記改革試點地區。

深圳

自2013年3月1日《深圳經濟特區商事登記條例》實施至2013年9月底，深圳市新登記市場主體21.51萬戶，其中各類企業9.55萬戶，同比分別增長98.51%和69.84%。

廣東省

《珠海經濟特區商事登記條例》于2013年3月1日起施行。截至2013年9月底，珠海市新注冊市場主體1.84萬戶，其中各類企業5.22萬戶，分別增長52.61%和54.68%。

東莞

自2012年12月24日東莞實施商事登記改革以來，截至2013年9月底，東莞新增登記市場主體8.41萬戶，其中各類企業2.48萬戶，同比分別增長20.04%和27.05%。

順德

2012年7月，順德開始實施商事登記制度改革。截至2013年9月底，深圳市新增注冊市場主體2.63萬家，其中各類企業1.01萬家，同比分別增長20.47%和25.91%。

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