當前，注冊公司改革進入關鍵時期和深水區，面臨前所未有的機遇，也面臨一系列嚴峻挑戰。要進一步深化對注冊公司改革開放的認識，進一步推動職能轉變，進一步激發市場主體活力。深化注冊公司改革是完善社會主義市場經濟體制的內在要求。深化改革既是當前形勢下穩增長、控通脹、防風險的迫切需要，也是完善社會主義市場經濟體制、保持經濟長期持續健康發展的客觀要求。完善社會主義市場經濟體制，要進一步形成公平競爭的發展環境，充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，加快形成統一、開放、競爭的市場體系，努力消除市場壁壘，提高資源配置效率。完善社會主義市場經濟體制，要進一步增強經濟發展活力，既要增強公有制經濟特別是國有經濟發展活力，又要鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展，不斷增強經濟發展微觀基礎活力，為實現經濟持續健康發展提供不竭動力。

注冊公司職能轉變是深化改革的核心。新一輪政府機構改革和職能轉變的大幕已經拉開。此次改革強調以職能轉變為核心，以行政審批制度改革為突破口和抓手，順應時代發展潮流，體現人民呼聲。轉變政府職能，既要把該放的權力放好，又要管好該管的事，切實解決政府職能缺位、越位、錯位的問題。工商部門將堅決貫徹落實黨中央、國務院的部署，扎實推進職能轉變。一是切實把工商職能轉移到營造良好發展環境上來。要始終以市場監管為己任，尊重市場經濟規律，做市場秩序的堅強守護者，以完善市場經濟體制、維護市場秩序為目標加強市場監管，切實增強市場監管的責任感和主人翁意識，努力在全系統形成以加強監管為己任、以服務大局為己任的氛圍。二是切實把工商職能向提供優質公共服務轉移，正確處理監督與服務的關系，將監督融入服務，努力在職責范圍內提供優質公共服務，更大程度激發市場主體的創造力。三是將工商職能有效轉移到維護社會公平正義上來。要始終把消費者權益保護作為一項重要使命，把保護消費者合法權益、維護社會公平正義作為我們的使命，當好裁判，維護廣大人民群眾的根本利益，夯實人民群眾對工商行政管理的信任和支持基礎。

根據第一張卡片。商業實體實行直接注冊制。除了安全、公民生命財產安全需要前置審批外，其余都要進行后置管理，也就是所謂的“首證”。商業單位領取營業執照后，可以開展一般項目的經營活動；從事許可經營項目的，相關經營活動經許可批準后方可進行。

試行注冊資本認繳登記制度，降低創業成本。股東(發起人)對公司認繳的出資額、出資期限、出資方式、出資責任獨立約定。登記機關只登記全體股東(發起人)認繳的注冊資本，申請人設立時無需提交驗資報告。股東(發起人)實際繳納出資后，應當持驗資報告向登記機關備案，并作為備注記載于營業執照。

將企業年檢制度改為年度報告制度。商業主體通過企業信用信息公示平臺向登記機關提交年度報告，并向社會公示。登記機關對商業單位年度報告實行抽查制度。

按照方便登記、有序監管的原則，放寬市場主體住所(經營場所)登記條件。登記機構將不再審查其合法用途和功能。申請人對住所和經營場所的真實性、合法性、安全性負責，具體管理辦法由實驗區管委會制定。

放寬經營范圍登記。除法律、法規和國務院決定禁止的以外，商事登記的經營范圍由企業自主選擇，經營項目的條款可以靈活表述，即可以用行業類別、特定項目或者通用語言表述，如“法律、法規和國務院決定未規定許可的，選擇自主經營；如果允許，應持有效許可證經營”。

擴大直接登記制度的適用對象。原只適用于臺資企業的直接注冊制，將擴大到試驗區內所有鼓勵類、允許類外商投資企業。

盡量按商業主體獨立選名。使用帶有“平潭”字樣的商事主體名稱的，只要不損害利益、社會公共利益或者違反社會公序良俗，申請人可以自主選擇，名稱中的名稱和行業特點可以靈活選擇，名稱相似性不再審查等。，出現任何名稱爭議，應由當事人通過協商或司法途徑解決。

建立商業主體信用信息公示制度。通過信息公開和共享的方式，完善信用約束機制，讓違規的商業主體“一地違規，處處受限”，增加企業的“失信成本”。同時，在平臺上建立業務異常目錄系統。對未按時報送年度報告或下落不明的商業主體，列入經營異常名錄，納入信用監管體系。

對外商投資企業實行全流程電子注冊。構建外商投資企業全流程電子注冊模式，包括網上提交材料、網上智能比對、網上審批、網上發證、網上亮化公示、網上自動備案。

主要涉及以下幾個方面:

一是取消了有限責任公司、一人有限責任公司、股份有限公司注冊資本較低的規定、出資比例較低的規定、出資期限的規定。還取消了有限責任公司股東貨幣出資占注冊資本比例較低的要求。僅法律、行政法規和國務院關于有限責任公司和深圳市佳宏信息有限公司工商登記有限公司注冊資本實收及注冊資本下限的決定有規定的，從其規定。其他由公司章程規定。

二是取消了公司營業執照應當載明實收資本的要求，保留了注冊資本，仍應當在公司營業執照中載明。

三是股東繳納出資后，必須經依法設立的驗資機構驗資并出具證明，并將驗資證明報送公司登記機關的要求，以及公司股東的出資應當向公司登記機關登記的要求。有限責任公司只有注冊資本規定為在公司登記機關登記的全體股東認繳的出資額；以發起方式設立股份有限公司的，注冊資本為在公司登記機關登記的全體發起人認繳的股本總額。募集設立的股份有限公司，注冊資本仍為在公司登記機關登記的實收股本總額。

四是規定公司章程應當載明股東出資的方式、數額和時間予以保留，登記機關虛假出資、抽逃出資、虛報注冊資本的違法行為仍由公司登記機關查處。

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