為做好新舊稅制轉換銜接工作，確保納稅人、扣繳義務人及時掌握執行口徑，履行相關權利義務，確保新舊稅制平穩過渡， 中華人民共和國國家稅務總局昨天發布了《關于全面實施新個人所得稅法有關征管銜接若干問題的公告》，明確工資薪金將按照累計預扣法預扣預繳。

普華永道全球派遣服務合伙人張志剛告訴記者，中國一直采用的分類所得稅制，以源頭預扣為基本和主要的預扣方式。繳納收入時，扣繳義務人完成應納稅額的計算和扣繳，稅收征收簡單。隨著綜合稅制改革和分類稅制改革相結合的新稅制的初步建立，特別是綜合所得年度合并征稅和增加特別附加扣除，預扣稅制度必然會改革。除了原來的源頭預扣，還出現了預扣和預付，預扣制度更加多元化。

中華人民共和國國家稅務總局相關負責人表示，《公告》明確了居民個人工資薪金所得個人所得稅，采用按日代扣代繳、預繳的累計扣繳法；勞動報酬所得、稿酬所得、特許權使用費所得的個人所得稅，基本上翻譯現行規定，預扣預繳；非居民個人按照稅法規定計算和扣繳個人所得稅。同時，由于綜合所得扣繳個人所得稅額與居民個人綜合所得年度應納稅額在計算方法上存在一定差異，《公告》還明確了居民個人預繳稅額與廣州注冊公司年度應納稅額的差異，可在年度終了后通過綜合所得匯算清繳申報，多退少繳。

張志剛說，根據舊稅法，當雇主履行扣繳義務時，他們只計算員工當月的工資和薪金。在新稅法的累計扣繳法下，用人單位每月計算扣繳稅款時，需要根據綜合所得年度稅率表(即工資薪金扣繳稅率表)計算當月工資薪金扣繳稅款。這種新的預扣預繳方式對員工和企業都會產生很大的影響。

張志剛認為，員工未能及時扣除的特殊額外扣除可以在同一納稅年度的隨后幾個月進行補充；如果員工在一個納稅年度內僅從一個地方取得工資、薪金所得，并通過代扣代繳完成全部專項附加扣除，則累計代扣代繳稅額為當年綜合所得應納稅額，無需進行年度匯算清繳，減輕了征繳負擔；工資金額按月積累、獲得單筆大額收入、專項附加扣除和連續幾個月扣除等因素。都會影響適用的稅率和每月預扣的金額。對于習慣每月稅后工資收入穩定的員工，未來可能會面臨每月稅后工資收入浮動的情況，因此需要對個人和家庭的現金流進行適當的預測和管理。

文章來源:證券日報

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