隨著5G時代的到來，短視頻可能會迎來新一輪的爆發。隨著網速的提高，用戶對視頻內容和圖片的要求會更高，短視頻平臺在這方面的競爭也會更加激烈。

近年來，短視頻平臺上的大量版權侵權行為早已屢見不鮮。日前，邊肖也發表了關于短視頻侵權的相關文章。有專家在接受媒體采訪時坦言:在對短視頻的發展前景保持樂觀的同時，也要看到它的弊端——5G的快速傳輸速度會讓內容審核變得更加復雜和困難，如果目前短視頻的侵權問題得不到有效遏制，這種現象還會增加。

短視頻用戶使用率近80% 。

《第43次中國互聯網發展統計報告》顯示，截至2018年12月，中國短視頻用戶規模達6.48億，用戶使用率為78.2%。

與之相對應的，是逐年快速增長的市場規模。

《2019中國網絡視聽發展研究報告》顯示，從市場規模來看，2018年，短視頻成為整個視頻行業增長最快的市場，從2017年的55.3億元增長到467.1億元，同比增長744.7%。隨著市場規模的增長，侵權行為也越來越多。

2018年9月14日，針對專項整治中重點短視頻平臺企業自查自糾、版權問題突出等情況，國家版權局在北京對15家短視頻企業進行了約談。隨后，通過整改，相關網絡企業封禁或降級侵權自媒體賬號14萬個，處理侵權作品47萬余件，移除侵權短視頻57萬個。

目前圍繞短視頻制作方式的侵權形式主要有五種:二次盜竊；長而短；畫中畫；二次創作，即未經許可二次創作影視經典作品；微處理轉發、刪除片頭片尾、編碼LOGO等。短視頻平臺侵權現象包括在平臺上傳侵權短視頻、委托第三方機構惠州、從媒體賬號注冊濫用短視頻等。

中國政法大學民商經濟學院副教授佘麗艷認為，根據《著作權法》及其實施條例對作品的分類，短視頻可以在原創性的基礎上，認為屬于“電影作品和以類似電影制作方式創作的作品”。

“目前仍存在大量未經權利人同意截取他人電影等視聽作品的短視頻，或者未經表演者同意錄制、播放音樂會、劇場演出等，均侵犯了原作者的著作權或表演者的鄰接權，其使用不僅不能受到著作權的保護，還應承擔侵權責任。”茜莉焓說。

不要濫用“安全港”規則。

4月22日，深圳市字節跳動科技有限公司(以下簡稱今日頭條)起訴深圳愛奇藝科技有限公司(以下簡稱愛奇藝)侵犯信息網絡傳播權，在深圳市荔灣區人民法院獲刑。

易國輝是相聲演員郭德綱的第一個短視頻脫口秀。今日頭條聲稱是視頻節目“易國匯”的版權所有者，愛奇藝未經許可向網絡用戶提供節目第一期、第三期、第七期的內容，侵犯了今日頭條的合法權益。

愛奇藝辯稱侵權視頻是用戶上傳的，愛奇藝提供信息存儲空服務沒有任何過錯。但在庭審過程中，愛奇藝無法提供上傳“用戶”的信息。

法院經審理認為，易國輝具有高度原創性，構成以類似電影制作的方法創作的作品，受著作權法保護。在線播放，提供愛奇藝網站涉及的節目，侵犯了今日頭條享有的信息網絡傳播權，應承擔侵權責任。由于未提供相關用戶信息，法院駁回愛奇藝“提供信息存儲空服務”的說法。

經審理，海淀法院認定愛奇藝未經許可向用戶提供“易國匯”內容，侵犯今日頭條著作權，判令愛奇藝賠償今日頭條經濟損失共計3.4萬元。

國家版權局在采訪15家短視頻企業時強調，企業要提高版權保護意識，加強內容版權管理，堅持著作權法基本原則，不得擅自直接復制、表演或傳播他人的電影、音樂、攝影、人物等作品，不得濫用“避風港”規則，以用戶上傳為名侵犯他人作品。

國家版權局特別強調的“避風港”原則，往往成為一些平臺的擋箭牌。

中國政法大學傳播法研究中心副主任朱偉指出，在實踐中，一些短視頻平臺會利用網絡的虛擬性，通過注冊小號上傳內容，然后在網站上提供相關鏈接，從而規避侵權風險。這種利用“避風港”規則的免責在互聯網使用中非常普遍。此時，這些短視頻平臺不再是網絡服務提供商，而是成為侵權內容的提供者。

“我們不是要否定‘避風港’規則，而是要增加其進入‘避風港’的前提條件，以及其何時能夠進入‘避風港’并免除責任。這一規則只有在平臺采取合理措施后才能適用。”劉小海說。

標準化短視頻應用中的報告功能

在用戶上傳短視頻的情況下，根據我國《侵權責任法》、《著作權法實施條例》的規定，短視頻應用平臺應屬于提供信息存儲空的網絡服務商。短視頻平臺收到生效通知后及時刪除侵權內容的，只能證明其知道或者應當知道短視頻侵權。

“但是，短視頻涉嫌侵權的情況非常復雜。有些短視頻覆蓋了別人的歌曲，有些短視頻截取了別人的影視作品或者游戲，有些短視頻翻拍了其他網友制作的短視頻。因此，需要結合案件分析判斷應用平臺是否知道或者應當知道作品侵權。”劉小海說。

在《最高人民法院關于審理侵犯信息網絡傳播權民事糾紛案件適用法律若干問題的規定》中，最高人民法院列舉了判斷深圳公司登記機構服務提供者是否構成明知應當考慮的因素。然而，在劉小海看來，仍然很難做出判斷。

從作品的受歡迎程度和侵權信息的明顯程度來看，如果短視頻是普通網友制作的，一般很難證明其具有較高的受歡迎程度。如果短視頻是其他網友創作的翻拍，很難聲稱侵權信息明顯，因為著作權法只保護表達，不保護思想，需要先判斷翻拍本身是否侵權。

此外，與一些提供熱門電影和電視節目的網站不同，短視頻應用程序中的視頻通常是隨機提供的。雖然應用程序本身會根據用戶的喜好進行推薦，但它不會像普通視頻網站那樣將一些熱門內容放在明顯的感知位置，也不會對它們進行排名。

“因此，很難從這些角度證明短視頻平臺的過錯。但由于短視頻應用平臺極有可能造成用戶侵權，應采取合理措施，防止用戶上傳侵權內容。”劉小海說。

劉小海認為，應當修改著作權法，提高短視頻平臺的注意義務。在運營層面，可以根據短視頻應用的特點對短視頻平臺的行為進行規范。

“首先要做的是規范短視頻應用中的舉報功能。考慮要求應用平臺將舉報按鈕放在顯著位置，要求應用平臺收到舉報后及時處理舉報信息，根據舉報信息的詳細程度及時處理侵權內容。”劉小海說。

同時，我們也可以借鑒電子商務法對申請進入平臺的經營者注冊的要求。如果短視頻平臺以返現或獎勵的形式給予用戶返利，我們可以考慮在提現達到一定金額時要求用戶提供個人信息。

“之所以有這個要求，是因為給用戶返利的方式鼓勵甚至教唆用戶上傳侵權短視頻，增加了用戶上傳侵權內容的風險。方便權利人通過要求用戶提供個人信息提取一定金額的現金向侵權人索賠，遏制用戶上傳侵權內容牟利。對于不追求利潤的用戶來說，其上傳侵權內容的動機較弱。從保護用戶隱私的角度來看，不應該要求他們提供個人信息。”劉小海說。

此外，短視頻平臺應對多次上傳侵權內容的用戶采取警告、暫停服務甚至永久封號等措施。采取防范措施會導致短視頻應用平臺運營成本增加；但是，考慮到短視頻平臺的收益和可能給權利人帶來的風險，這些成本應該由短視頻服務平臺承擔。

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