扎實改革廣州市工商登記公司登記，著力激發市場主體活力。

今年上半年，國家工商總局和我們利用國家工商總局的數據做了一個關于企業發展的工商指標的研究項目。我們研究了20年的數據，發現注冊工商企業的數量與GDP和財政收入有很大的關系。我們研究企業發展的業務指標，大致提前半年，可以預測半年后GDP和金融的走勢。因此，我們在6月份討論時，就是否向政府和總理提供這樣的研究報告進行了激烈的辯論。因為從我們的角度來看，從3月到9月，我們的經濟、GDP和金融都會在9月反彈回升。當我們在6月份發生這么大的爭論時，我們敢報告我們的研究結果嗎？我們用國家工商行政管理局20年的數據進行了研究。當時是六月，然后我們又看了一個月。七月的曲線還在上升，所以我們給首相寫了一份報告。相信三個月后，中國經濟會回暖，財政收入會反彈。因此，總理下達了指示。現在看來，我們正在做正確的事情，我們已經為重大決策提供了準確的依據。

經過研究，企業發展指數與金融和GDP有很大的相關性。現在根據我們的指數，2013年3月工商指數是32.1，然后開始反彈。到6月份，該指數升至40.1，現在已經反彈至44.3。我們9月份剛開完形勢分析會，經濟確實出現了反彈回升。我們的研究課題，其實不僅僅是我們在這個課題上取得了重大的成果，更讓我們覺得SAIC的數據是一座有待開發的金礦，可以在服務經濟和改革創新方面發揮更積極的作用。

激發市場主體新活力是深化改革的重要目的。市場主體是市場經濟的細胞，是社會財富的創造者，是經濟發展內生動力的源泉，與經濟發展密切相關。活躍的市場經濟基本上就是活躍的市場主體。各市場主體歷年的發展情況表明，市場主體的增長率、注冊資本增長率與GDP增長率和就業增長率密切相關。市場主體數量、經營規模大小、產業結構分布等都是衡量經濟發展水平的重要指標。數據顯示，企業注冊資本與財政總收入之間存在較強的正相關關系。企業注冊資本每增加1億元，財政收入將增加1490萬元。企業業務發展指數與國家財政收入保持相似趨勢，是預測財政收入發展趨勢的良好參考。前不久，工商行政管理部門基于市場主體準入功能，利用新設立的企業和新設立的“經濟戶口本”中被注銷名稱的企業的數據，研究企業的生命周期和發展趨勢。研究發現，近50%的企業生命周期小于5年，企業成立后3-7年是發展的“瓶頸期”，企業越大，存活率越高。這種情況表明，工商行政管理部門通過有效利用市場主體數據，充分履行企業登記注冊職能，可以支持各類企業發展，服務實體經濟，為經濟持續健康發展提供不竭的微觀基礎，激發市場主體活力。我們的目標之一是激發各類市場主體的活力。

同志們，朋友們！面對全面深化改革的新形勢新要求，工商行政管理部門將以深化改革統領全局，強化監管促發展，不斷開創工商行政管理工作新局面。

一是放寬注冊資本的注冊條件。除法律法規另有規定外，取消注冊資本低于3萬元的有限責任公司、注冊資本低于10萬元的一人有限責任公司、注冊資本低于500萬元的股份有限公司的限制；公司成立時不再限制股東(發起人)的出資比例和全額出資的期限。公司實收資本不再是工商登記事項。二是將企業年檢制度改為向深圳注冊公司年報制度，任何單位和個人均可查詢，使企業相關信息透明化。建立公正規范的抽查制度，克服檢查隨意性，提高政府管理的公平和效率。

三是按照方便登記、有序監管的原則，放寬市場主體住所(經營場所)登記條件，由地方政府具體規定。

四是大力推進企業信用體系建設。注重利用信息公示和共享，并公示企業注冊、年報、資質等情況。通過市場主體信用信息系統。全程實行電子營業執照和電子注冊管理，與紙質營業執照具有同等法律效力。完善信用約束機制，將違規的市場主體列入經營異常的“黑榜”，并向社會公布，讓他們“處處違規，處處受限”，增加企業的“失信成本”。

五是推動注冊資本由實繳注冊制向認繳注冊制轉變，降低公司開辦成本。公司股東(發起人)應在完善相關法律法規的基礎上，自主約定出資額、出資方式、出資期限，并對出資的真實性、合法性負責。

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