注冊公司消費稅改革需要把握好兩個問題

最近，消費稅改革成為熱點。業內主要關注兩點:一是如何對待一些納入征收范圍的消費品；第二，消費稅可能從中央政府分散到地方政府。《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》指出，“調整消費稅的范圍、環節和稅率，將高耗能、高污染的產品和部分消費品納入其中。”中國的消費稅是在1994年稅制改革時設立的。它是在一般征收商品增值稅的基礎上，選取少數消費品征收一種消費稅。消費稅征收范圍主要包括:煙草、酒類、化妝品、護膚護發產品、珍貴珠寶玉石、鞭炮煙花、汽油、柴油、汽車輪胎、摩托車、汽車。在200的消費稅中，深圳前海注冊合伙公司的稅收優惠6年調整一次，主要是調整征收范圍。去年5月，國家發展改革委《關于2013年深化經濟體制改革重點工作的意見》明確提出“合理調整消費稅征收范圍和稅率，將一些嚴重污染環境、過度消耗資源的產品納入征稅范圍”。《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》進一步調整:高耗能、高污染產品納入征收范圍。業界對此有透徹的了解，沒有異議。的確，消費稅改革要突出“綠色消費”導向，考慮對使用后環境控制成本高的塑料袋等一次性產品征收消費稅，抑制消費需求。在生態環境惡化的背景下，資源性產品也應由從量稅向從價稅轉變，以減少對環境的破壞。財政部財政科學研究所研究員徐文建議，環保部發布了高污染、高環境風險的“雙高”產品目錄，此次消費稅改革可以選擇一些合適的產品納入消費稅征收范圍，如鉛蓄電池、含磷洗衣粉等。業界對“部分消費品納入征收范圍”的理解存在一定爭議，主要集中在如何界定消費品上。人們的生活水平提高了，完全有理由以合適的價格消費以前的“消費品”。一些產品，如手機、化妝品等。逐漸成為居民消費品的不應作為“消費品”征稅。擴大消費拉動經濟發展的重要性得到了黨的十八大和十八屆三中全會的肯定。此外，進口消費品已經通過了兩項關稅和增值稅。這一切都需要我們仔細品味“部分消費品”的定義，防止定義過寬、過泛。其實，這次消費稅改革，調整消費稅征收的“環節”二字意義重大。目前消費稅的征收環節主要在生產環節。如果收款環節發生變化，只能在消費環節收款。這項改革意味著什么？最近，不時有報道稱，有關部門正在研究一種新的消費稅征收方式，即在購買時從過去的制造商那里向消費者征收。簡而言之，消費稅征收環節下移，將消費稅變為地方稅。國家稅務總局原副局長許善達認為，消費稅改革非常迫切。這主要是因為“營改增”后，原本主要由地方政府征收的營業稅改為增值稅，一部分被中央政府拿走，這讓地方政府非常擔心自己的減稅問題。據悉，目前增值稅分中央和地方兩級，中央占75%，地方占25%。一般來說，除非實行新的1: 1劃分方式，隨著電信、金融等重點行業納入“營改增”，地方財政收入這塊蛋糕將被一塊塊切掉。雖然在目前的改革中，中央政府采取了將中央稅收的超額部分償還給地方政府的方法，但這畢竟不是長久之計。看到一條消息:甘肅省財政廳在蘭州進行調研，旨在加快稅收立法步伐，培育地方主體稅種，調動地方組織增收的積極性和自主性。當地財政部門有所動作，也印證了許善達的說法。國家稅務總局數據顯示，2013年國內消費稅8230億元，車輛購置稅2596億元，合計10826億元。“消費稅加車輛購置稅的總額超過1萬億元，基本可以抵消‘營改增’后地方政府收入減少的影響，讓原有的不平衡狀況不會繼續惡化。”許善達期待。更重要的是，將消費稅下移到零售領域，還可以鼓勵地方政府采取更多措施促進當地消費，而不是將更多資源投入第二產業，這將改善地方政府投資的平衡，加快經濟轉型。

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