打開新聞網站，你關注的產品就會出現在廣告區；打開手機，經常會收到各種廣告信息；接到電話后，對方在推銷或詐騙時可以直呼其名……大數據時代，互聯網在給人們帶來便利的同時，也對網民的隱私保護構成了威脅。隨著各種用戶信息泄露事件的發生，網絡信息安全越來越受到社會的關注。

誰應該負責用戶信息？誰在侵犯網友的信息安全？相關部門如何打擊相關行為？對此，本報記者做了調查。

誰負責用戶信息？

近日，深圳市番禺區人民法院審理了一起網絡招聘平臺員工參與倒賣個人信息的案件。該案涉及公民個人信息16萬余條，一份簡歷價格約5元。此案引發網友對個人信息安全保護的擔憂。記者注意到，有網友在微博上留言:“你賠錢嗎？找工作，一天接幾百個貸款電話。”“我已經工作一年多了，還在被騷擾。”。

羅馬不是一天建成的。網友集體憤慨的背后，是長期以來對網絡信息安全問題的頻繁不滿。記者在社交網絡平臺上搜索分析網民因信息泄露而受到的騷擾和危害，主要包括幾個方面:頻繁收到垃圾短信和營銷電話；詐騙者頻繁騷擾；身份被冒用，個人聲譽受損；密碼被盜造成的財產損失。

這些亂象不僅是不法分子買賣用戶個人信息造成的，還與網絡平臺過度收集用戶信息有關。《中華人民共和國網絡安全法》明確規定，網絡經營者不得收集與其提供的服務無關的個人信息。未經被征集人同意，不得向他人提供個人信息。顯然，從法律的角度來看，收集什么信息，如何使用，應該由網友自己決定。

但是，現實中很難實現“用戶說了算”。一方面，用戶在使用互聯網軟件時，通常需要閱讀冗長的“隱私條款”，用戶很難識別這些條款中的“坑”；另一方面，如果用戶不同意這些“隱私條款”或沒有打開相關權限，他們將無法使用這些應用程序。這幾乎是迫使用戶同意以霸王綁定的方式使用自己的信息。

誰在侵犯網友的信息安全？

大數據時代，數據意味著行業資源和商業財富。如今，中國正在孕育一個全球最大的用戶數據市場。中國互聯網絡信息中心(CNNIC)發布的數據顯示，截至2018年底，我國網民規模已達8.29億，移動互聯網用戶規模為8.17億，互聯網普及率為59.6%。

商業利益驅使各種互聯網平臺收集海量用戶數據，進行商業開發。其中，手機應用在侵犯網民信息安全方面首當其沖。

有媒體統計了2015-2018年工信部公布的經測試發現問題的應用軟件名單，非法收集、使用用戶個人信息的手機應用有695款。根據中國消費者協會的評估報告，參與評估的10類手機應用普遍存在過度收集個人信息的嫌疑，例如，約60%涉嫌過度收集用戶位置信息。這些軟件在提供個人信息時沒有單獨告知并取得用戶同意，也沒有明確告知用戶如何更正個人信息和撤回同意。

比過度收集用戶信息更難避免的是用戶信息使用邊界的定義。記者下載百度搜索手機應用，打開百度隱私政策通則。內容顯示，百度收集的個人信息不僅用于改進產品和服務、數據分析和研究，還與“授權惠州合作伙伴”分享用戶的“部分信息”。這些惠州合作伙伴包括“服務平臺或服務提供商”、“軟硬件/系統服務提供商”和“廣告及咨詢服務提供商/廣告主”。

盡管百度宣布將“匿名化”用戶畫像，并與這些公司“簽署嚴格的保密規定”。但是，向廣告主等“惠州合伙人”提供該信息的行為是否違反《中華人民共和國網絡安全法》顯然需要查證。

如何打擊相關行為？

相對于網絡信息安全的混亂，社會更關心的是如何解決網絡信息的“裸奔”問題，有效保障網民的信息安全。

目前解決這些問題的途徑主要包括技術和監管方面。在技術方面，加強應用審核已成為各大應用分發平臺的共識。各類網絡運營商不斷加強人才和科技投入，不斷升級網絡安全體系，穩定網絡后臺，保護訪客隱私。

監管層面，今年1月，中央網信辦、工業和信息化部、公安部、市場監管總局組織開展了APP非法收集使用個人信息專項治理。

據工信部網絡安全管理局相關負責人介紹，專項治理工作取得階段性成效。通過對用戶投訴量大、社會關注度高的100多個app的檢查評估，發現強制授權、過度維權、未經同意收集個人信息、對外提供個人信息等典型問題，督促企業及時整改。

近日，工信部(MIIT)發布《提升電信互聯網行業網絡數據安全防護能力專項行動方案》，明確提出“基本建立行業網絡數據安全體系”的目標，要求所有基礎電信企業(含專業公司)、50家重點互聯網企業、200家主流APP數據安全檢查在今年10月底前完成。同時，確定了加快完善網絡數據安全體系標準、開展合規性評估和專項治理、加強行業網絡數據安全管理、創新推進網絡數據安全技術防護能力建設、加強社會監督和宣傳溝通等五項重點任務。

專家表示，除了技術和監管手段外，發揮注冊行業協會和企業主體深圳龍華投資管理公司的作用，增強開發商的自律意識，增強網民的信息保護意識，加強網絡生活的自我保護，也是重要的一環。

來源:新華網。

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