廣州南沙新區有多少優惠政策？

如今“特區不特殊”，即使是新區，想得到太多稅收優惠政策也是不現實的。但由于南沙作為新區成立，沒有優惠政策。什么是“新”？因此，如果不是區內所有企業都免征所得稅，那么某些類型的企業應該免征，但時間和幅度可能會減少。此外，自由行免簽免稅品也可能是優惠內容。

“現在的特區并不特殊，不容易得到優待”

記者前天得到消息，南沙的規劃已經獲批，但南沙的“新區”申請是否獲批，目前尚未得到確認。如果獲批，南沙新區將成為繼上海浦東新區、天津濱海新區、重慶兩江新區、浙江舟山群島新區、蘭州新區之后，全國第六個新區。“新區”這個帽子到底是什么意思？昨天，記者為此采訪了相關專家。

“管理權限級別非常重要”

廣州社會科學院研究員鵬表示，“新區”沒有通用的優惠政策標準，具體優惠政策因時因地而異，但一般來說，新成立的新區越多，優惠幅度越小。“最早的浦東新區，很多優惠政策都是按特區享受的。這么多年過去了，特區的很多優惠政策都取消了，特區也不再“特別”了，更別說以后這些新政策了。

彭認為，賦予南沙新區多大的管理權，對新區的發展至關重要。“無論是省級管理還是市級管理，都會影響它能獲得多少資源”。今年8月，在中國社會科學院與廣州聯合發布的“廣州南沙新區定位與發展戰略研究”項目成果中，建議中央給予南沙新區省級管理權限和考核體系支持。

如果新區獲批，南沙能獲得哪些利好政策？彭認為，在“特區不特殊”的現狀下，新區要獲得實質性的財政稅收優惠并不容易。“像企業所得稅，我覺得不太可能給太多優惠”。其次，對于廣東來說，改革開放以來，享受了很多優惠政策，發展長期領先。“如果現在繼續優惠政策，內地城市會有意見”。另外，就珠三角地區而言，邊上已經有前海和橫琴開發區了。“南沙本身比他們大。如果優惠程度過大，就會出現“虹吸”效應，企業就會來到南沙，忽視前海和橫琴。”

根據《企業所得稅法》及其實施條例，居民企業直接投資于其他居民企業取得的股息紅利，免征企業所得稅。股息、紅利等股權投資收益，不包括連續持有已公開發行上市不足12個月的居民企業股份取得的投資收益。在實踐中，對于什么是直接投資，企業或個人是否購買股權作為直接投資，如何從持有12個月的股票中獲得股息免稅，存在一些理解上的分歧。什么是直接投資？直接投資是指投資者將貨幣資金直接投資于投資項目，形成實物資產或從現有企業購買投資。通過直接投資，投資者可以擁有全部或一定數量的企業資產和企業所有權，直接進行或參與投資管理。直接投資包括股權資本、再投資收益和其他資本。資本包括公司的股本以及子公司和聯營公司的股份。再投資收益是指投資者從其子公司或聯營公司獲得但不以股息形式分配的利潤。其他資本主要涉及公司之間的長期或短期債務交易，包括母公司與其子公司、聯營公司和子公司之間的貸款。因此，在直接投資中，股權投資可以獲得股息和紅利；投資可以賺取利息。由于股息收入是被投資企業的稅后收入，根據不征稅原則，企業所得稅法規定，符合條件的居民企業之間的股息收入免征企業所得稅。什么是間接投資？間接投資是指投資者利用資本購買公司債券、金融債券或公司股票等各種證券，以獲得一定回報的投資。因為它的投資形式主要是購買各種證券，所以也叫證券投資。與直接投資相比，間接投資的投資者一般只享有定期獲得一定收益的權利，股票投資除外，但無權干涉被投資者對這部分投資的具體使用及其管理決策。因此，在間接投資中，除股票投資外，其他投資的收入屬于被投資企業稅前支付的成本或費用項目，因此應征收企業所得稅。對于股票投資的股息、紅利所得，《企業所得稅法》專門規定，免稅所得“不包括持有公開上市流通不超過12個月的股票取得的所得”。

重點支持的深圳注冊公司所屬機構是指《公共基礎設施項目企業所得稅優惠目錄》規定的港口、機場、鐵路、公路、城市公共交通、電力、水利等項目。1.從事上述重點扶持公共基礎設施項目的企業投資經營所得，自項目第一筆生產經營所得所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業所得稅，第四年至第六年減半征收企業所得稅，簡稱“三免三減”。關鍵基礎設施投資大，回收期長，關系國計民生。根據《實施條例》，對從事港口、機場、鐵路、公路、電力、水利等項目的企業投資經營收入，實行三免三減。與原“兩免三減半”相比，減免期限適當延長，緩解基礎設施建設初期運營困難。《實施條例》規定，減免稅起始日從企業取得生產經營收入的納稅年度起計算，可兼顧項目投資規模大、建設周期長的情況。比原來以獲利年度為減免稅起始日的外資企業和以開業日期為減免稅起始日的內資企業更現實、更容易進行稅收征管。

鼓勵高新技術產業發展的稅收優惠政策。對軟件產品增值稅實際稅負超過3%的部分，將實行即征即退政策。新設立的軟件和集成電路企業從獲利年度起實行“兩免三減半”，軟件集成電路企業的工資和培訓費全額稅前扣除。集成電路企業實行再投資退稅，規劃布局中的重點軟件企業實行10%的企業所得稅稅率。對需要重點扶持的高新技術企業，減按15%的稅率征收企業所得稅。

稅收優惠政策鼓勵企業增加R&D投資，提高自主創新能力。企業開發新技術、新產品、新工藝發生的R&D費用，允許按實際發生額的150%稅前扣除。除國務院財政、稅務主管部門另有規定外，企業發生的職工教育支出，不超過工資薪金總額的2.5%的部分，準予扣除；超出部分允許結轉并在下一納稅年度扣除。企業為生產高新技術產品和承擔重大科技項目、科技計劃重點項目進口的關鍵設備，以及進口的科研儀器、教學用品，免征進口關稅和進口環節增值稅。

鼓勵先進技術推廣應用的稅收優惠政策。一個納稅年度內，居民企業技術轉讓收入不超過500萬元的，免征企業所得稅；超過500萬元的部分減半征收企業所得稅。從事技術轉讓、技術開發業務和相關技術咨詢服務業務的單位和個人取得的所得，免征營業稅。對轉制后的科研機構，在一定期限內免征企業所得稅、房產稅和城鎮土地使用稅。科技企業孵化器、大學科技園在一定期限內免征營業稅、房產稅和城鎮土地使用稅。

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